Генеральный план Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района (Том 1) 2023 г.

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Копанищенского сельского поселения

Лискинского муниципального района

Воронежской области от 30.05.2011 № 50

(в редакции решений от 20.10.2015 № 09,

от 28.09.2020 №09, от 14.07.2023 № 109)

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

КОПАНИЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛИСКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ТОМ I

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

Состав генерального плана

Обозначение	Наименование
Текстовая часть:
Том I	Положения о территориальном планировании (пояснительная записка) Графические материалы: Карта генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
Приложение	Текстовое, графическое и координатное описание границы населённого пункта Копанищенского сельского поселения – села Копанище (утверждено решением Совета народных депутатов от 20.10.2015 № 09)
Приложение	Сведения о границе населенного пункта села Копанище. Графическое описание местоположения границ населенного пункта, перечень координат характерных точек границ населенного пункта (утверждено решением Совета народных депутатов от 28.09.2020 № 09).
Приложение	Сведения о границе населенного пункта села Копанище. Графическое описание местоположения границ населенного пункта, перечень координат характерных точек границ населенного пункта (утверждено решением Совета народных депутатов от 14.07.2023 № 109)
Том II	Материалы по обоснованию проекта генерального плана (пояснительная записка) Графические материалы: Карта генерального плана. Карта существующего состояния, комплексной оценки территории. Карта генерального плана. Карта землепользования и распределения территорий по категориям. Карта генерального плана. Карта электроснабжения и слаботочных сетей связи. Карта генерального плана. Карта газоснабжения. Карта генерального плана. Карта водоснабжения и водоотведения.
Том III	Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Инженерно-технические мероприятия по ГО ЧС

ТОМ I

Положение о территориальном планировании.

Содержание.

1.	Цели и задачи территориального планирования.....................................	4
	1.1. Общие положения.......................................................................................	4
	1.2. Цели и задачи территориального планирования Копанищенского сельского поселения........................................................................................	7
	1.3. Интересы Российской Федерации, Воронежской области и Лискинского муниципального района при осуществлении территориального планирования Копанищенского сельского поселения………………………………………………………………………	8
2.	Перечень мероприятий по территориальному планированию, и указания на последовательность их выполнения	9
	2.1. Предложения по административно-территориальному устройству Копанищенского сельского поселения.	10
	2.2. Предложения по функциональному зонированию территории Копанищенского сельского поселения.........................................................	11
	2.3. Предложения по обеспечению сельского поселения территориями для объектов жилищного строительства........................................................	12
	2.4. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами промышленности и сельского хозяйства....................................	12
	2.5. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами культурно-бытового обслуживания.............................................	13
	2.6. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами инженерной инфраструктуры………………………………......	15
	2.7. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами транспортной инфраструктуры....................................................	16
	2.8. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами массового отдыха жителей поселения, благоустройства и озеленения территории сельского поселения................................................	18
	2.9. Предложения по обеспечению территории сельского поселения местами сбора бытовых отходов....................................................................	18
	2.10. Предложения по обеспечению территории сельского поселения местами захоронения.......................................................................................	19
	2.11. Предложения по обеспечению территории сельского поселения скотомогильниками.........................................................................................	20
	2.12. Основные технико-экономические показатели......................................	21
3.	Заключение........................................................................................................	24

1. Цели и задачи территориального планирования.

1.1. Общие положения.

В соответствии с градостроительным законодательством Проект генерального плана Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области является документом территориального планирования муниципального образования. Генеральным планом определено, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, назначение территорий Копанищенского сельского поселения в целях обеспечения их устойчивого развития, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных образований.

Проект генерального плана разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, Лискинского муниципального района, уставом Копанищенского сельского поселения.

При осуществлении территориального планирования Копанищенского сельского поселения учтены интересы Российской Федерации, Воронежской области и Лискинского муниципального района по реализации полномочий органов государственной власти, а также необходимость создания благоприятных условий для реализации на территории Копанищенского сельского поселения приоритетных национальных проектов «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса», «Образование», «Здоровье» федеральных и областных целевых программ.

Цели, задачи и мероприятия Проекта генерального плана разработаны на основе Стратегии социально-экономического развития Воронежской области, областных целевых программ, Программы социально-экономического развития Лискинского муниципального района Воронежской области.

Генеральный план утверждён решением Совета народных депутатов Копанищенского сельского поселения от 30.05.2011 № 50 (в ред. решения 20.10.2015 №09).

Внесение изменений в Генеральный план Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области выполнено БУВО «Нормативно-проектный центр» на основании постановления администрации Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района № 58 от 21.10.2019 в части корректировки границы населенного пункта села Копанище. Генеральный план в части корректировки границ села Копанище утвержден решением решением Совета народных депутатов Копанищенского сельского поселения от 28.09.2020 №09. Сведения о границах населенного пункта в ЕГРН не внесены.

Внесение изменений в Генеральный план Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области выполнено в части корректировки границ населенного пункта села Копанище с целью внесения сведений о границе населенного пункта в ЕГРН. Генеральный план дополнен приложением «Сведения о границе населенного пункта села Копанище. Графическое описание местоположения границ населенного пункта, перечень координат характерных точек границ населенного пункта». Изменение утверждено решением Совета народных депутатов от 14.07.2023 № 109

Генеральный план Копанищенского сельского поселения содержит:

- положения о территориальном планировании;

- карты (схемы) территориального планирования Копанищенского сельского поселения.

Положения о территориальном планировании включают в себя:

1. цели и задачи территориального планирования;

2. перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.

Схема генерального плана Копанищенского сельского поселения включает:

1. Схема существующего состояния, комплексной оценки территории Копанищенского сельского поселения.

2. Схема электроснабжения и слаботочных сетей связи Копанищенского сельского поселения.

3. Схема газоснабжения Копанищенского сельского поселения.

4. Схема водоснабжения и водоотведения Копанищенского сельского поселения.

5. Схема генерального плана (с отображение функциональных зон и транспортной инфраструктуры) с указанием объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения Копанищенского сельского поселения.

На картах (схемах), содержащихся в Проекте генерального плана Копанищенского сельского поселения, отображаются:

- установленные законами Воронежской области на момент утверждения Проекта генерального плана границы сельского поселения, существующие и планируемые границы населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения;

- границы земель сельскохозяйственного назначения, границы земель специального назначения, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения;

- местоположение объектов культурного наследия, расположенных на территории сельского поселения;

- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства местного значения, либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.

На Схеме существующего состояния, комплексной оценки территории Копанищенского сельского поселения также отображаются:

- границы зон с особыми условиями использования территорий;

- охранные, санитарно-защитные зоны;

- зоны охраняемых объектов;

- иные зоны с особыми условиями использования территорий.

Зоны планируемого размещения объектов муниципального значения, в том числе энергетических систем, информатики и связи, линейных объектов, обеспечивающих жизнедеятельность муниципального образования; границы зон инженерной инфраструктуры; существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, связи показаны на следующих схемах: Схема электроснабжения и слаботочных сетей связи, Схема газоснабжения, Схема водоснабжения и водоотведения.

На Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры), устанавливаются зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, а также зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, строительство которых необходимо для осуществления полномочий местного самоуправления, определенных федеральными законами и законами Воронежской области, границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон.

Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, отображены на картах в составе специального раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций», содержащего информацию, отнесенную к категории сведений ограниченного доступа.

Отображение на картах (схемах) существующих и планируемых территорий и объектов капитального строительства федерального, регионального и муниципального (районного) значения выполнено в целях обеспечения информационной целостности и не относится к мероприятиям территориального планирования Копанищенского сельского поселения.

Планируемое размещения объектов капитального строительства местного значения, предусмотренное генеральным планом, может уточняться в документации по планировке территории.

Для решения спорных вопросов, возникающих при реализации мероприятий территориального планирования сельского поселения, следует руководствоваться материалами по обоснованию Проекта генерального плана Копанищенского сельского поселения, подготовленными в текстовой форме и в виде карт (схем).

Проект генерального плана Копанищенского сельского поселения разработан на следующие проектные периоды:

Исходный год – 2009 г.

Расчетный срок – 2029 г.

I очередь — 2014 г.

1.2. Цели и задачи территориального планирования Копанищенского сельского поселения.

Основной целью Генерального плана Копанищенского сельского поселения является разработка комплекса мероприятий для сбалансированного развития сельского поселения и его устойчивого развития как единой градостроительной системы.

Территориальное планирование Копанищенского сельского поселения осуществляется в целях:

- Обеспечение прогресса в развитии основных секторов экономики.

- Повышение инвестиционной привлекательности территории поселения.

- Повышение уровня жизни и условий проживания населения.

- Развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур Копанищенского сельского поселения.

- Обеспечение учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Воронежской области, Лискинского района, Копанищенского сельского поселения.

- Формирование первичной информационной базы для осуществления градостроительной деятельности и реализации полномочий органов местного самоуправления в направлении дальнейшего развития территории Копанищенского сельского поселения.

- Экологическая безопасность, сохранение и рациональное использование природных ресурсов.

Задачами территориального планирования Копанищенского сельского поселения являются:

- Создание условий для устойчивого развития территории Копанищенского сельского поселения.

- Определение назначения территорий Копанищенского сельского поселения исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов.

- Развитие социальной инфраструктуры путём упорядочения и дальнейшего строительства сети объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта.

- Восстановление инновационного агропроизводственного комплекса с. Копанище, как одной из главных точек роста экономики сельского поселения.

- Освоение, для целей жилищного строительства, новых территорий и проведение реконструктивных мероприятий в существующей застройке.

- Модернизация транспортной инфраструктуры поселения.

- Завершение газификации населенных пунктов поселения.

- Реконструкция и модернизация инженерной инфраструктуры поселения.

- Реализация мероприятий по привлечению квалифицированных специалистов.

- Сохранение окружающей природной среды.

Цели, задачи и мероприятия территориального планирования Генерального плана разработаны на основе Стратегии социально-экономического развития Воронежской области, областных целевых программ, программы социально-экономического развития Лискинского муниципального района, инвестиционных проектов и ведомственных целевых программ.

1.3. Интересы Российской Федерации, Воронежской области и Лискинского муниципального района при осуществлении территориального планирования Копанищенского сельского поселения.

При осуществлении территориального планирования Копанищенского сельского поселения учтено размещение объектов федерального, регионального и муниципального значения:

1.Объекты капитального строительства федерального значения и их территории.

По территории Копанищенского сельского поселения проходит магистральный газопровод высокого давления d426, линии электроснабжения (ЛЭП 110кВ, 220кВ и 500 кВ).

Так же к объектам федеральной собственности относятся земли водного фонда – р.Дон с травяными болотами и озерами – старицами и земли ГЛФ.

2.Объекты капитального строительства регионального значения и их территории.

По территории Копанищенского сельского поселения расположен памятник природы регионального значения затон «Богатый».

Имеются объекты культурного наследия (памятники истории, культуры, археологии) регионального значения:

- Старичное поселение 1;

- Поселение «Подлесное -1»;

- Поселение «Подлесное - 2»;

- Поселение «Подлесное - 3»;

- Поселение «Подлесное - 4»;

- Курганная группа 1 у с.Копанище

- Церковь Святого Николая;

- Братская могила №322;

- Копанищенское сельское поселение.

3.Объекты капитального строительства районного значения.

По территории Копанищенского сельского поселения проходит газопровод высокого давления d 89 и d 273. А также дорога муниципального значения «Копанище – Высокое».

На территории Копанищенского сельского поселения размещается ряд объектов районного значения, без которых жизнедеятельность сельского поселения невозможна, в том числе:

- объекты начального и среднего общего образования в сельском поселении:

МДОУ Копанищенский детский сад «Теремок»;

Копанищенская СОШ;

- объекты организаций по оказанию первичной медико-санитарной помощи (амбулаторно-поликлинические, скорой медицинской помощи, стационарно-поликлинические и больничные учреждения) в сельском поселении:

Копанищенский ФАП;

- объекты, служащие для организации библиотечного обслуживания населения в сельском поселении:

Копанищенская библиотека;

- объекты, служащие для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры в сельском поселении:

Копанищенский СДК и Музейно - выставочный зал;

- объекты, служащие для оказания услуг связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания в сельском поселении:

Отделение почтовой связи, магазины;

- объекты, предназначенные для организации охраны общественного правопорядка муниципальной милицией в сельском поселении,

Опорный пункт охраны правопорядка;

- объекты, служащие для развития физической культуры и массового спорта, проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий населения в сельском поселении:

Спортивный зал при Копанищенской СОШ и стадион.

Учет интересов Российской Федерации, Воронежской области, Лискинского муниципального района, сопредельных муниципальных образований в составе генерального плана Копанищенского сельского поселения, осуществляется следующими мероприятиями по территориальному планированию:

- Реализацией основных решений документов территориального планирования Российской Федерации, федеральных целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий, установления и соблюдения режима ограничений на использование территорий в пределах полномочий муниципального образования.

- Реализацией основных решений документов территориального планирования воронежской области, областных целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий, установления и соблюдения режима ограничений на использование территорий в пределах полномочий муниципального образования.

- Реализацией программы социально – экономического развития Лискинского муниципального района, целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий в пределах полномочий муниципального образования.

- Учетом интересов сопредельных муниципальных образований, отраженных в соответствующих документах территориального планирования, и ограничений на использование территорий, распространяющихся на территорию Копанищенского сельского поселения.

2. Перечень мероприятий по территориальному планированию, и указания на последовательность их выполнения.

Настоящий раздел содержит материалы по обоснованию вариантов решения задач территориального планирования территории Копанищенского сельского поселения; обоснование предложений по территориальному планированию и этапы их реализации, а также перечень мероприятий по территориальному планированию.

Предложения по территориальному планированию и мероприятия направлены на создание и развитие территорий и объектов капитального строительства местного значения, на исполнение полномочий органа местного самоуправления Копанищенского сельского поселения. Структура настоящего раздела соответствует разделу 1 тома II «Характеристика и анализ современного состояния Копанищенского поселения».

Содержание разделов и схем Генерального плана Копанищенского сельского поселения, в рамках полномочий органов местного самоуправления (ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г.), определяет круг проблем сельского поселения и проектных мероприятий, направленных на решение нижеперечисленных проблем:

1. организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

3. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

6. создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7. организация библиотечного обслуживания населения,

8. создание условий для организации досуга и обеспечение жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9. обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;

10. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11. создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

12. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

13. благоустройство и озеленение территории сельского поселения;

14. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16. Оказание содействия гражданам в реализации их прав в области охраны окружающей среды.

Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при размещении объектов капитального строительства местного значения, а также мероприятия по их снижению, приводятся в томе 3 – МК 14-ИТМ ГО ЧС.

2.1. Предложения по административно-территориальному устройству Копанищенского сельского поселения.

Границы и статус Копанищенского сельского поселения установлены законом Воронежской области «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Лискинского и Подгоренского районов, образовании в их составе новых муниципальных образований» от 2 декабря 2004 года №85-ОЗ.

Генеральный план Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района утвержден решением Совета народных депутатов Копанищенского сельского поселения от 30.05.2011 № 50.

Границы села Копанище разработаны на основании постановления администрации Копанищенского сельского поселения от 29.03.2013 № 13 «О подготовке проекта изменений генерального плана» и утверждены решением от 20.10.2015 № 9. Подготовлено текстовое, графическое и координатное описание границы населённого пункта Копанищенского сельского поселения – села Копанище. Сведения о границах внесены в ЕГРН. Площадь населенного пункта Копанищенского сельского поселения – села Копанище составила 178,98 га.

Таблица 1. Перечень мероприятий по административно-территориальному устройству Копанищенского сельского поселения.

Наименование мероприятия

Описание мероприятия и последовательность его выполнения

Очередь строительства

1) Изменение границ села Копанище. Включение в границы населенного пункта семь участков под расширение для внесения существующей жилой застройки и домовладений, общей площадью 42,1 га.

1. Утверждения генерального плана.

2. Подготовка пакета закоординированных картографических материалов, текстовых описаний прохождения границ и соответствующих обоснований.

3. Перевод земель сельхозназначения в земли населенных пунктов.

Расчетный срок

Участки, включаемые в границы с.Копанище показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

Внесение изменений в Генеральный план Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области выполнено на основании постановления администрации Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района № 58 от 21.10.2019 в части корректировки границ села Копанище и устранения пересечений с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

В границы села Копанище включаются земельные участки, предназначенные для жилищного строительства. Таким образом, уточненная площадь населённого пункта села Копанище составила 179,68 га.

Генеральный план дополнен приложением «Сведения о границе населенного пункта села Копанище. Графическое описание местоположения границ населенного пункта, перечень координат характерных точек границ населенного пункта».

Генеральный план в части корректировки границ села Копанище утвержден решением решением Совета народных депутатов Копанищенского сельского поселения от 28.09.2020 №9. Сведения о границах населенного пункта в ЕГРН не внесены.

Уточненная площадь населённого пункта села Копанище составляет 179,7 га.

2.2. Предложения по функциональному зонированию территории Копанищенского сельского поселения.

Функциональное зонирование заключается в разделении определенной территории в соответствии с установленными критериями на несколько зон и в определении для каждой из зон особого режима (ограничений хозяйственной и иной деятельности и т. д.).

Функциональное зонирование должно стать важнейшим и эффективным инструментом регулирования градостроительной деятельности и землепользования на территориях муниципальных образований, позволяющим муниципальным образованиям проводить самостоятельную муниципальную политику в области землепользования и застройки.

В связи с отсутствием утвержденных документов территориального планирования Российской Федерации, в составе которых должны быть определены ограничения по охранным зонам инженерно-транспортных коммуникаций, расположенным на территории сельского поселения, по требованиям охраны объектов культурного наследия, границы зон с особым использованием территории, может подвергаться корректировке, по мере разработки и утверждения соответствующей градостроительной документации.

Таблица 2. Перечень мероприятий по функциональному зонированию территории Копанищенского сельского поселения.

№ п/п

Наименование мероприятия

Описание мероприятия и последовательность его выполнения

Очередь строительства

Выделение основных функциональных зон:

- селитебная территория;

- промышленная территория;

- территория сельскохозяйственного использования;

- территория рекреационного использования

1. Разработка проектной документации.

2. Публичные слушания.

3. Утверждение проекта планировки сельского поселения.

Первая очередь

Функциональные зоны отражены на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.3. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами жилой инфраструктуры.

Согласно ст. 14 и 14.1. ФЗ-131 к полномочиям администрации сельского поселения относятся предложения по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Таблица 3. Перечень мероприятий обеспечению территории Копанищенского сельского поселения объектами жилой инфраструктуры

№ п/п

Наименование мероприятия

Количество домов

Описание мероприятия и последовательность его выполнения

Очередь строительства

Размещение площадок в с.Копанище:

1. Участки для включения в границы населенного пункта -

участок 1 площадью 13,5 га;

участок 2 площадью 10,4 га;

участок 3 площадью

4,7 га;

участок 4 площадью 1,8 га;

участок 5 площадью 0,8 га.

участок 6 площадью 8,2га;

участок 7 площадью 2,7 га.

1. Формирование земельного участка.

2. Получение техусловий.

3. Подготовка градплана.

4. Перевод земель сельхозназначения в земли населенных пунктов.

5. Подготовка проектно-сметной документации, экспертиза.

6. Получение разрешения на строительство.

7. Строительство.

8. Ввод в эксплуатацию.

Расчетный срок.

Земельные участки для развития малоэтажной застройки, присоединяемые к землям населенных пунктов из земель сельскохозяйственного назначения, показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.4. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами промышленности и сельского хозяйства.

Копанищенское сельское поселение по условиям сельскохозяйственного развития, находясь в близости от районного центра г. Лиски, является перспективным поселением.

В основу проектных предложений на расчетный срок положены прогрессивными пути развития сельскохозяйственного производства.

Дальнейший рост сельскохозяйственного производства будет осуществляться за счет промышленного способа производства продукции в главных его отраслях.

Таблица 4. Перечень мероприятий по развитию промышленности и сельского хозяйства в Копанищенском сельском поселении.

№ п/п	Наименование мероприятия	Проектируемый объект	Описание мероприятия и последовательность его выполнения	Очередь строительства	Исполнитель мероприятия
1	2	3	4	5	6
1.	Выделение новых участков:
1.1.	Участок №1, площадь 2,6 га;	Овцеводческая ферма ( 13000000 голов в год)	1. Формирование земельного участка. 2. Получение техусловий. 3. Подготовка проектно-сметной документации, экспертиза. 4. Получение разрешения на строительство. 5. Строительство. 6. Ввод в эксплуатацию.	Расчетный срок	Администрация поселения\ инвесторы
1.2.	Участок №2, площадь 22 га;	Навозохрани-лище с цехом белковых кормов ООО “ЛИСКоБройлер” (85000 тонн в год)	1. Формирование земельного участка. 2. Получение техусловий. 3. Подготовка проектно-сметной документации, экспертиза. 4. Получение разрешения на строительство. 5. Строительство. 6. Ввод в эксплуатацию.	Расчетный срок	ООО «ЛИСКоБройлер»

Места расположения площадок для развития на территории сельского поселения объектов сельскохозяйственного производства и промышленности показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.5. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами культурно-бытового и социального обслуживания.

Территориальное планирование в целях организации системы социального и бытового обслуживания должно обеспечивать создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания и жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ст. 14. и 14.1. ФЗ-131 к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения относятся предложения по обеспечению населения:

- библиотечным обслуживанием;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- создание музеев поселения;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

- обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта.

Требуется размещение учреждений торговли с соблюдением радиусов доступности, укрупнение объектов путем создания торговых комплексов и центров, формирование торговых зон, рынка. Наряду с муниципальными возможно развитие сети торговых учреждений других форм собственности.

Таблица 5. Перечень необходимых объектов культурно-бытового и социального обслуживания в с.Копанище.

№ п/п	Наименование объекта	Описание мероприятия и последовательность его выполнения	Очередь строительства	Исполнитель мероприятия
1	2	3	4	5
Строительство объектов культурно-бытового и социального значения:
1.	Строительство аптеки общей площадью 53 м2	1. Формирование земельного участка 2. Проведение торгов 3. Проектирование 4. Получение разрешения на строительство 5. Строительство 6. Ввод в эксплуатацию	Расчетный срок	Администрация района
2.	Строительство магазинов смешанной торговли торговой площадью 130 м2			Администрация поселения
3.	Строительство предприятия бытового обслуживания на 4 рабочих мест (например, предприятие по стирке белья, по химчистке, парикмахерские, ремонт обуви и т.д.).			Администрация поселения
4.	Телефонизация на 300 номеров			Администрация поселения
5.	Строительство станцию скорой помощи на 1 машину			Администрация района
6.	Строительство банно-оздоровительного комплекса на 50 мест		Расчетный срок	Администрация поселения
7.	Строительство филиала Сбербанка		Расчетный срок	Администрация района
8.	Строительство стадиона на 300 мест		Расчетный срок	Администрация района
Ремонт и реконструкция объектов культурно-бытового и социального значения:
1.	Ремонт здания администрации	1. Подготовка проектно-сметной документации; 2. Строительно-монтажные работы	Первая очередь	Администрация поселения
2.	Реконструкция здания школы с увеличением на 30 мест.		Первая очередь	Администрация поселения
3.	Реконструкция стадиона при школе (футбольное поле, раздевалка)		Первая очередь	Администрация поселения

Планируемые места размещения объектов культурно-бытового и социального обслуживания показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.6. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами инженерной инфраструктуры.

Территориальное планирование Копанищенского сельского поселения в целях развития инженерной инфраструктуры должно обеспечивать:

- организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- организацию освещения улиц;

- создание условий для развития качественно новых систем водоснабжения и канализации, электро-, тепло- и газоснабжения как ключевых элементов обеспечения пространственного развития, ускоренного экономического роста, развития населенных пунктов, ввода в эксплуатацию новых промышленных объектов и реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России», иных приоритетных национальных проектов и программ.

На территории Копанищенского сельского поселения строительство новых газовых и тепловых сетей, на данный момент, не предусмотрено.

Таблица 6. Перечень мероприятий по модернизации и развитию инженерной инфраструктуры территории Копанищенского сельского поселения.

№ п/п	Наименование мероприятия	Описание мероприятия и последовательность его выполнения Показано на схемах	Очередь строительства	Исполнитель мероприятия
1	2	3	4	5
1.	Водоснабжение, канализация.
1.1.	Реконструкции водозаборов и сетей	1. Формирование земельных участков, подготовка градостроительных планов земельных участков. 2. Подготовка проектно-сметной документации, определение границ зон охраны. 3. Осуществление строительно-монтажных работ.	Первая очередь	Администрация поселения
1.2.	Прокладка новых сетей			Администрация поселения
1.3.	Реконструкция и строительство малых очистных сооружений.			Администрация поселения
2.	Электроснабжение
2.1.	Реконструкция сетей ВЛ-04кВ и КТП-10/04кВ	1. Утверждение границ зон планируемого размещения электросетей. 2. Формирование земельных участков, подготовка градостроительных планов земельных участков. 3. Подготовка проектно-сметной документации, определение границ зон охраны. 4. Осуществление строительно-монтажных работ.	Первая очередь	Администрация поселения
2.2.	Приобретение дизельных электростанций.		Первая очередь	Администрация поселения
2.3.	Устройство уличного освещения		Первая очередь	Администрация поселения

Места размещения объектов инженерной инфраструктуры показано на Схеме генерального плана (Схема газоснабжения), Схеме генерального плана (Схема водоснабжения и водоотведения), Схеме генерального плана (Схема электроснабжения и слаботочных сетей связи), Схеме генерального плана (Схема газоснабжения).

2.7. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами транспортной инфраструктуры.

В полномочия местного самоуправления входят вопросы содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, а также предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания.

Таблица 7. Перечень мероприятий по обеспечению Копанищенского сельского поселения объектами транспортной инфраструктуры.

№ п/п	Наименование мероприятия	Описание мероприятия и последовательность его выполнения	Очередь строительства	Исполнитель мероприятия
1	2	3	4	5
1.	Строительство 7,5 км внутрипоселковых дорог в с. Копанище по улицам ул.Свободы, ул. Мира, ул. Железнодорожная, ул.Первомайская, ул.Приозерная, ул.Луговая, ул.Сосенки, ул.Советская, ул.Молодежная и часть улицы Лисицина .	1. Подготовка проектно-сметной документации, определение красных линий. 2. Осуществление строительно-монтажных работ. 1. Подготовка проектно-сметной документации, определение красных линий. 2. Осуществление строительно-монтажных работ.	Первая очередь	Администрация поселения
2.	Строительство дорог расположенных между улицам Лисицина, Советская и Мира.		Расчетный срок	Администрация поселения
3.	Устройство тротуаров		Первая очередь	Администрация поселения

Места размещения объектов транспортной инфраструктуры показано на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.8. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами массового отдыха жителей поселения, благоустройства и озеленения территории сельского поселения.

Территориальное планирование в целях развития отдыха жителей поселения, благоустройства и озеленения территории поселения должно обеспечивать:

- создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- организацию благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

- использование природно-ландшафтного потенциала при условии поддержания благоприятного состояния окружающей среды в местах массового отдыха, планирования защитных и охранных зон особо охраняемых природных территорий.

Создание рекреационных зон и установление их правового режима осуществляются при зонировании территорий в соответствии с ЗК РФ (глава XV) и Градостроительным кодексом РФ (глава 4). Указанными законодательными актами предусматривается, что рекреационные зоны выделяются при определении территориальных зон, а их правовой режим устанавливается градостроительными регламентами

Таблица 8. Перечень мероприятий по обеспечению территории Копанищенского сельского поселения объектами массового отдыха, благоустройства и озеленение территории.

№ п/п	Наименование мероприятия	Описание мероприятия и последовательность его выполнения	Очередь строительства	Исполнитель мероприятия
1	2	3	4	5
1.	Благоустройство рекреационной зоны Копанищенского сельского поселения:
1.1.	благоустройство пляжа вдоль реки Дон и озер	1. Формирование участка. 2. Проведение торгов на право аренды. 3. Подготовка арендатором проекта, включая техусловия, экологическую экспертизу и пр.	Первая очередь.	Администрация поселения
1.2.	устройство озелененных мест общего пользования (скверы, парки)		Первая очередь	Администрация поселения
1.3.	благоустройство площадки для проведения культурно-массовых мероприятий		Первая очередь	Администрация поселения
1.4.	устройство детских игровых площадок и спортплощадок внутри жилых кварталов	Очистка территории, устройство малых форм, площадок для мусора, озеленение территории.	Первая очередь.	Администрация поселения
1.5.	устройство пешеходных тротуаров		Первая очередь.	Администрация поселения

Места расположения площадок для развития на территории сельского поселения объектов массового отдыха показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.9. Предложения по обеспечению территории сельского поселения

местами сбора бытовых отходов.

Территориальное планирование в целях санитарной очистки территории должно обеспечивать:

- организацию мест для сбора твердых бытовых отходов;

- организацию вывоза бытовых отходов и мусора.

На территории Копанищенского сельского поселения находится одна несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, расположенная в юго-западной части села Копанище. Проектом предусмотрена рекультивация территории существующей свалки.

Таблица 9. Перечень мероприятий по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Копанищенского сельского поселения.

№ п/п	Наименование мероприятия	Описание мероприятия и последовательность его выполнения	Очередь строительства	Исполнитель мероприятия
1	2	3	4	5
1.	Устройство контейнерных площадок для сбора и временного накопления ТБО (0,75 м3) в населенных пунктах	1. Выбор места под площадку для сбора отходов вблизи населенного пункта. 2. Устройство дороги с твердым покрытием к площадке для сбора отходов. 3. Организация вывоза ТБО.	Первая очередь	Администрация поселения
2.	Устройство контейнерной площадки для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости (30 м³)		Первая очередь	Администрация района
3.	Закрытие несанкционированной свалки	Рекультивация территории	Первая очередь	Администрация поселения

Место расположения на территории сельского поселения контейнерной площадки для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости 30 м³ показано на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.10. Предложения по обеспечению территории сельского поселения

местами захоронения.

Согласно ст. 14 и 14.1. ФЗ-131 к полномочиям администрации сельского поселения относится содержание мест захоронения.

Таблица 10. Перечень мероприятий по организации мест захоронения на территории Копанищенского сельского поселения.

№ п/п	Наименование мероприятия	Описание мероприятия и последовательность его выполнения	Очередь строительства	Исполнитель мероприятия
1	2	3	4	5
1.	Благоустройство сохраняемых кладбищ	Очистка территории, устройство водопровода, устройство мест сбора мусора.	Первая очередь	Администрация поселения
2.	Расширение кладбища на 1 га	Формирование участка.	Первая очередь	Администрация поселения

Места организации кладбищ показано на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.11. Предложения по обеспечению территории сельского поселения скотомогильниками.

В настоящий момент на территории Копанищенского сельского поселения имеется один действующий скотомогильник и один закрытый. Проектом предусмотрена рекультивация территории закрытого скотомогильника. Организация нового скотомогильника не предусмотрена.

Места расположения скотомогильников показаны на Схема генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

2.12. Основные технико-экономические показатели.

Таблица 12. Основные технико-экономические показатели Копанищенского сельского поселения.

№ п/п	Показатели	Единицы измерения	Современное состояние	Расчетный срок
1	2	3	4	5
1.	Территория
1.1.	Общая площадь земель в установленных границах	га	5916	5916
	из них:	га
	-земли населенных пунктов	га	130	179,7
	-земли сельскохозяйственного назначения	га	2817	4687,9
	-земли промышленности, связи, энергетики, обороны	га	-	-
	-земли лесного фонда	га	1021	1021
	-земли водного фонда	га	38	38
	-земли особо охраняемых территорий	га	-	-
	-земли запаса	га	-	-
1.2.	Из общего количества земель	га
	- земли федеральной собственности	га	1059	1059
	- земли областной собственности	га	-	-
	- земли муниципальной собственности	га	4777	4777
	- земли в собственности юридических лиц	га	-	-
	- физических лиц	га	83	83
2.	Население
2.1.	Численность населения	чел.	876	404
2.2.	Показатели движения населения
	прирост	чел.	-	-
	убыль	чел.	7	472
2.3.	Возрастная структура населения:
	- дети до 16 лет	чел.	133	61
	- население в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет)	чел.	292	137
	- население, старше трудоспособного возраста	чел.	451	206
3.	Жилищный фонд
3.1.	Жилищный фонд - всего	тыс. м2.общ. пл.	27	34,4
	в том числе
	в государственной и муниципальной собственности	тыс. м2.общ. пл.	-	-
3.2.	Из общего жилого фонда
	в многоэтажных многоквартирных домах	тыс. м2.общ. пл.	-	-
	в индивидуальных жилых домах	тыс. м2.общ. пл.	27	34,4
3.3.	Жилищный фонд с износом более 70 %	тыс. м2.общ. пл.	0,1	0,1
3.4.	Обеспеченность жилого фонда:
	- водопроводом	%	49	100
	- канализацией	%	41,2	100
	- газоснабжением	%	98,8	100
	- ваннами и душем	%	82,6	100
	- центральным отоплением	%	-	100
3.5.	Средняя обеспеченность населения общей площадью	м2/чел.	30,2	43
4.	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения.
4.1.	Детские сады	мест	44	30
4.2.	Общеобразовательные школы	мест	100	130
4.3.	Медицинские учреждения:
	Сельская больница	койко-мест	-	-
	ФАП	пос/см	1	1
	Врачебная амбулатория	пос/см	-	-
4.4.	Аптеки	м2 общей пл.	-	53
4.5.	Учреждения культуры и искусства (клуб)	мест	105	90
4.6.	Спортивный зал и стадион	количество	2	3
4.7.	Магазины продовольственных товаров - всего	м2торг.площ.	140	90
4.8.	Магазины непродовольственных товаров - всего	м2торг. площ.	140	180
4.9.	Предприятия общественного питания	пос. мест	40	35
4.10.	Предприятия бытового обслуживания	раб. мест	1 объект	4 раб.мест
4.11.	Банно-оздоровительный комплекс	помыв. мест	-	50
4.12.	Филиал сбербанка	м2	1	20 м2
4.13.	Отделение связи (почта)	количество	1	2
4.14.	Библиотеки	тыс. ед. хранения	9200	9200
4.15.	Пожарное депо	количество машин	-	-
5.	Транспортная инфраструктура.
5.1.	Общая протяженность улично-дорожной сети	км	8,8	8,8
5.2.	Обеспеченность население индивидуальными легковыми автомобилями (на 1000 чет)	автомобилей	406	406
6.	Зоны специального назначения.
6.1.	Общее количество кладбищ	единиц	1	1
6.2.	Площадка под усовершенствованную свалку	единиц	1	1
6.3.	Скотомогильники	единиц	2	1
7.	Водоснабжение.
7.1.	Водоподведение — всего	тыс. м3/сут	0,262	0,186
	в том числе:
	на хозяйственно-питьевые нужды	тыс. м3/сут	0,206	0,175
	на производственные нужды	тыс. м3/сут	0,056	0,011
7.2.	Вторичное использование воды	%	-	-
7.3.	Производительность водозаборных сооружений	тыс. м3/сут	1,44	0,72
7.4.	В том числе водозаборов подземных вод	тыс. м3/сут	1,44	0,72
7.5.	Среднесуточное водопотребление на 1 чел.	л/сут на чел.	230	230
	В том числе на хозяйствненно-питьевые нужды	л/сут на чел.	230	230
7.6.	Протяженность сетей	км	5,3	-
8.	Канализация.
8.1.	Общее отведение сточных вод	тыс. м3/сут	0,262	0,186
	в том числе:
	хозяйственно-бытовые стоки	тыс. м3/сут	0,206	0,175
	производственные сточные воды	тыс. м3/сут	0,056	0,011
8.2.	Производительность очистных сооружений канализации	тыс. м3/сут	-	-
8.3.	Протяженность сетей	км	-	-
9.	Электроснабжение.
9.1.	Протяженность сетей	км	13,2	13,2
10.	Теплоснабжение.
10.1.	Производительность централизованных источников теплоснабжения	Гкал/год	0,215	0,215
	в том числе:
10.3.	ТЭЦ (АТЭС, АСТ)	Гкал/год	-	-
10.4.	районные котельные	Гкал/год	0,215	0,215
11.	Газоснабжение.
11.1.	Удельный вес газа в топливном балансе города, другого поселения	%	100	100
11.2.	Потребление газа	млн. м3/год	1,99	1,99
	в том числе:
11.3.	на коммунально-бытовые нужды	млн. м3/год	1,39	1,39
11.4.	на производственные нужды	млн. м3/год	0,6	0,6
11.5.	Источник подачи газа АГРС с.Копанище	млн. м3/год	87,6	87,6
11.6.	Протяженность сетей	км	15,4	15,4
12.	Связь.
12.1.	Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования	номеров на 100 семей	35	35

3. Заключение.

Разработка генерального плана Копанищенского сельского поселения как основного градостроительного документа муниципального образования предполагает и соответствующие механизмы его реализации.

Реализация генерального плана предусматривает использование установленных законодательством средств и методов административного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов бюджетной поддержки, механизмов организационной, правовой и информационной поддержки. Система механизмов, регламентирующих и обеспечивающих в т. ч. реализацию генерального плана включает механизмы как регионального, так и муниципального уровней.

Для реализации проектных предложений генерального плана, согласно законодательству, в трехмесячный срок после его утверждения должен быть разработан и утвержден план реализации генерального плана Копанищенского сельского поселения. В этом плане должны содержатся:

1) решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки;

сроки подготовки документации по планировке территории для определения элементов планировочной структуры планируемой жилой зоны населенных пунктов;

3) сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов;

4) сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства местного значения;

5) финансово-экономическое обоснование реализации генерального плана.

Также в проект генерального плана Копанищенского сельского поселения, по мере необходимости, могут вноситься изменения и дополнения, связанные с разработкой и утверждением специализированных схем (например, проектов зон охраны объектов культурного наследия области, установления санитарно-защитных и иных режимных зон), принятием и изменением стратегических документов социально-экономического развития и пр.

Порядок внесения изменений в генеральный план Копанищенского сельского поселения установлен Градостроительным кодексом РФ и законом Воронежской области от 7.07.2006 г. № 61-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области». Соответственно, после утверждения внесенных изменений в проект генерального плана сельского поселения, должны быть внесены и изменения в План реализации генерального плана.

Генеральный план Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района (Том 1) 2023 г.

Файлы